Новини

РЕАЛЬНА РОБОТА – ЗНАЧУЩІ РЕЗУЛЬТАТИ

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» системно працює над підвищенням ефективності діяльності підпорядкованих облавтодорів та зміцнення фінансової стійкості Компанії в цілому.

І ця робота на сьогодні вже дає значущі результати – відбувається суттєве покращення в частині розрахунків по пріоритетним платежам, наприклад, по сплаті податків та зборів до державного бюджету України!

220,9 млн грн коштів було перераховано у І-му півріччі 2026 року АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та її дочірніми підприємствами на сплату податків та зборів.

  • це на 24%, або на 42,4 млн грн, більше (!) в порівнянні з І-м півріччям 2025 року.

При цьому, навіть якщо відкинути інфляційний чинник – зростання буде все одно більш ніж суттєве, адже, якщо проаналізувати показник інфляції за різні періоди, згідно даних “Держстату”, за підсумками:

  • І-го півріччя 2025 року (з січня по червень) він склав 6,6%
  • І-го півріччя 2026 року = 5,7%
  • 12 місяців 2025 року = 8,0%

Тобто, якщо навіть хтось з опонентів зауважить, що зростання показника сплати податків в 24% можна вважати номінальним, то ніхто не зможе заперечити що значення на рівні 16,0-18,3% є абсолютно беззаперечними даними реального зростання сплати податків та зборів АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» до державного бюджету Країни.

Враховуючи, що підпорядковані Компанії облавтодори:

  • активно здійснюють господарську діяльність у сфері експлуатаційного утримання автомобільних шляхів,
  • відроджують виробничий напрямок діяльності в частині роботи кар’єрів та асфальто-бетонних заводів,
  • ефективно впорядковують взаємовідносини з орендарями нерухомого майна, а також готують прозору та публічну реалізацію надлишкового майна, що не використовується в їх діяльності – в тих випадках де це передбачено відповідними процедурами, показник сплати податків та зборів в ІІ-му півріччі 2026 року очікується ще більш значущим та суттєво вагомим!

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» – як ключовий оператор дорожньої інфраструктури України діяльність якого підпорядкована державним, а не комерційним інтересам разом з кожним з дочірніх підприємств, що входить до групи компаній, дієво відновлює власну діяльність, збільшує обсяги та якість експлуатаційного утримання автомобільних доріг державного та місцевого значення і робить все для того щоб обсяг обов’язкових платежів до державного бюджету завжди демонстрував позитивне та суттєве зростання!

Новини

Олексій Дорошенко в ефірі Суспільного — про результати роботи Компанії на автомобільних шляхах України

В країні продовжується масштабне відновлення автомобільних шляхів, які в умовах війни є основою критичної транспортної інфраструктури, що забезпечує як цивільну, так і військову логістику, а також економічну стійкість в цілому.

Про результати експлуатаційного утримання закріпленої за підпорядкованими Компанії облавтодорами мережі автомобільних доріг державного та місцевого значення та плани розвитку Компанії, як ключового державного оператора дорожньої інфраструктури України, в ефірі Суспільного розповів т.в.о. Голови Правління АТ “ДАК “Автомобільні дороги України” Олексій Дорошенко

Запис ефіру 

Новини

ДП «Київський облавтодор» – ЛІДЕР ДОРОЖНЬОЇ ГАЛУЗІ КИЇВЩИНИ

Робота високопрофесійної команди ДП «Київський облавтодор» завжди орієнтована на відмінне та оперативне виконання завдань спрямованих на забезпечення комфортного проїзду автомобільними шляхами області та безпеку життя кожного з учасників дорожнього руху.

  • Враховуючи важливість передбачувано зразкової роботи підприємства для столичного регіону, керівництво АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» приділяє особливу увагу системній роботі по його розвитку та постійному спілкуванню з працівниками колективу.

21 липня т.в.о. Голови Правління Компанії Олексій ДОРОШЕНКО разом з директором ДП «Київський облавтодор» Наталією ЛАВРЕНЧУК відвідали виробничі бази дочірнього підприємства з метою аналізу підготовки комплексу заходів на 2-ге півріччя і особливо робіт по експлуатаційному утриманню закріпленої за ДП мережі автошляхів області в осінньо-зимовий період.

  • Професійна розмова в поєднанні з теплим людським спілкуванням – це завжди гарантія того, що плани будуть сформовані, ресурси підготовлені, а роботи, доведені до підприємства Службами замовників, будуть виконані: чітко в строк, в повному об’ємі та максимально якісно!

 

Новини

СОЦІАЛЬНА МІСІЯ – ЦЕ НЕ ПРОСТО ГАРНІ СЛОВА

В умовах війни, коли кожна людина в Україні піддається впливу жахливих подій, їй вкрай потрібна підтримка суспільства та найближчого оточення.

Особливо це стосується наших героїв – воїнів ветеранів, які за час служби пережили тисячі стресових ситуацій, обстріли, контузії, поранення, ампутації, бачили страшну загибель товаришів, а зараз… – зараз вони повертаються до мирної професійної діяльності.

  • Саме тому колектив АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» запроваджує системну програму підтримки для наших ветеранів з метою їх подальшого працевлаштування, соціальної адаптації та залучення до процесу відбудови Країни!

В межах цього важливого завдання ДП «Харківський облавтодор» був підписаний «Меморандум про співпрацю» з громадянською платформою «Ветеранський корпус», головним завданням якої є виважене та системне долучення ветеранів до повноцінного цивільного життя, а також використання їх унікального досвіду й гарту для ефективного будівництва України – як потужного безпекового Лідера Європейської спільноти.

Підтримка ветеранів – це не тільки завдання Держави!

Це завдання для кожної людини, бізнес-компанії, установи чи організації, що складає мирне оточення ветерана.

  • Тому колектив АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» буде активно допомагати нашим українським ветеранам та надавати можливість для їх професійного розвитку й адаптації до нових реалій суспільства.

P.S. Додаткова інформація щодо події та поточних вакансій:

  1. https://www.instagram.com/p/DbDyXeKDfo9/
  2. https://www.instagram.com/p/Da2lyj4jaM_/

Новини

СИСТЕМНА РОБОТА – ЯКІСНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Системна робота завжди потребує прозорого аналізу досягнутих результатів. Саме за цим принципом АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» вибудовує власну діяльність.

Лише 6-ть з 24-х підпорядкованих Компанії облавтодорів станом на липень 2025 року здійснювали господарську діяльність у сфері експлуатаційного утримання автомобільних доріг. Решта перебували в процедурах банкрутства або санації, з арештованими розрахунковими рахунками без можливості брати участь у тендерах на виконання робіт. У таких умовах Компанія, як ключовий державний оператор дорожньої галузі України, суттєво знизила на користь приватних компаній власну суб’єктність на ринку виконання дорожніх робіт.

Нове керівництво АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» протягом короткого періоду здійснило організаційні заходи, в результаті яких значна частина облавтодорів стали операційно прибутковими та відновили свою діяльність.

Як результат, зимове експлуатаційне утримання та боротьбу з ожеледицею й наслідками негоди в грудні вже здійснювали не 6-ть, а 19-ть облавтодорів, які в пікові дні забезпечили частку своїх працівників дорожньо-ремонтних бригад на рівні більше 40% (від загальної кількості задіяних працівників галузі), а техніки – 37%. В середньому, частка дочірніх підприємств Компанії в зимовому утриманні перебувала в межах 25%.

За підсумками 2025 року обсяг виконаних дорожніх робіт/послуг дочірніх підприємств АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» склав – 1 848,4 млн грн, з них власними силами було виконано – 1 600,5 млн грн (в тому числі на а/д державного значення – 985,3 млн грн, на а/д місцевого та комунального значення – 615,2 млн грн).

За І півріччя 2026 року загальний обсяг виконаних дорожніх робіт/послуг склав 1 463,1 млн грн, з них власними силами виконано 1 128,9 млн грн, у тому числі на а/д державного значення – 758,2 млн грн та на а/д місцевого та комунального значення –      370,7 млн грн. Це свідчить про збільшення загального обсягу виконання робіт у І півріччі 2026 року на 77% або на 826,4 млн грн у порівнянні з І-м півріччям 2025 року, у тому числі збільшення обсягу виконання  власними силами на 54% у порівнянні з І півріччям 2025 року або 734,7 млн  грн.

  • Попередньо у 2026 році загальний обсяг доходу (з ПДВ) передбачається на рівні 3,0 млрд грн, у тому числі орієнтовно від виконання дорожніх робіт – 2,6 млрд грн, від реалізації продукції власного виробництва – 85 млн грн, від надання майна в оренду –  235 млн грн, від інших доходів – 80 млн грн. Це суттєво більше в порівнянні з 2025 роком і означає, що Компанія у 2026 році планує збільшити дохід на 60% у  порівнянні з попереднім роком.

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» активно відроджує діяльність власних асфальтобетонних заводів та виробництво дорожньо-будівельних матеріалів. У І півріччі 2026 року було виготовлено 24 780 тонн асфальтобетонної продукції, що на 2 856 тонн або на 12% більше ніж за аналогічний період минулого року.

Також активно відбувається відродження роботи кар’єрів, що знаходяться на балансі ДП Компанії. Наведемо як приклад Івано-Франківський спеціалізований кар’єр ДП «Івано-Франківський облавтодор», що збільшив у І півріччі 2026 року видобуток гірничої маси у порівнянні з І півріччям 2025 року на 19,5 тис м³ – або майже у 5 разів. Це забезпечило збільшення доходу на 8,9 млн грн – або у 6,6 рази.

Активна робота по впорядкуванню всіх виробничих процесів дала змогу Компанії досягнути вагомих позитивних результатів. Вже за підсумками І кварталу 2026 року обсяг чистого доходу Компанії у порівнянні з І кварталом 2025 року збільшився на 302,0 млн грн, або на 75% і склав 707,2 млн грн.

За підсумками І півріччя 2026 року очікується отримати чистий дохід у сумі 1 183,7 млн грн, що на 324,2 млн грн або на  37,8% більше ніж за І півріччя 2025 року.  Прогнозний обсяг чистого доходу за 12 місяців поточного року має скласти 2 710 млн грн, що на 47% більше факту 2025 року і на 65% більше передбаченого фінансовим планом.

Паралельно у ІІ півріччі 2025 року була здійснена робота з впорядкування взаємовідносин з орендарями нерухомого майна (що не використовується у виробничій діяльності). Станом на 31.12.2025 це забезпечило наявність 301 діючого договору оренди на загальну суму місячної плати (з ПДВ) 11 385 тис. грн. За І півріччя 2026 року кількість договорів оренди збільшилась на 66 одиниць і склала 367 діючих договорів – загальна сума місячної плати, передбаченої договорами, збільшилась на 3 325 тис грн або на 23% і склала 14 710 тис грн.

Значні результати були досягнуті в питанні отримання коштів дочірніми підприємствами  Компанії. За 12 місяців 2025 року на розрахункові рахунки підприємств  надійшло 2 385,4 млн грн, у тому числі:

  • за І півріччя 2025 р.  – 940,3 млн грн або 40% річної суми,
  • за ІІ півріччя 2025 р. – 1 445,1 млн грн або 60% річної суми.
  • Потрібно зазначити, що 40% доходу за 2025 рік було отримано саме у 4-му кварталі.

У І півріччі 2026 року надійшло коштів 1 379,4 млн грн, що на 439,1 млн грн або на 47% більше ніж за аналогічний період минулого року.  Це дозволило покращити розрахунки з пріоритетних платежів. Зокрема, обсяг перерахування коштів на сплату податків та першочергових платежів у І півріччі 2026 року збільшився у порівнянні з І півріччям 2025 року на 42,4 млн грн  або на 24% і склав 220,9 млн грн.

Також збільшився обсяг коштів, спрямованих на погашення простроченої заборгованості з виплати ЗП, накопиченої в попередні періоди.

В березні–червні 2026 року була погашена нарощена в січні–лютому цього року (через відсутність фінансування дорожніх робіт) прострочена заборгованість на суму 31,5 млн грн і зменшена та, що була накопичена на початок 2026 року, на суму  31,3 млн грн.

Прострочена заборгованість була погашена перед 1 043 особами.

Станом на 10.07.2026 року прострочена заборгованість з виплати заробітної плати становить 262,5 млн грн. При цьому, станом на 01.03.2025 вона складала майже 294,9 млн грн, але за 10 місяців була зменшена до 261,2 млн грн (станом на 31.12.2025). У поточному році заплановано зменшити її до 220 млн грн.

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» – це ключовий оператор дорожньої інфраструктури України, діяльність якого підпорядкована державним, а не комерційним інтересам, і в розпорядженні якого є повноцінна історично вибудувана та системно розгалужена мережа власних активів, спрямованих на забезпечення експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування та виконання завдань оборонного й критично інфраструктурного характеру!

 

Новини

РЕГІОНИ ФОРМУЮТЬ МАЙБУТНЄ

З метою збільшення доходів на 60%, в порівнянні з результатами 2025 року, управлінська команда АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» здійснює постійний моніторинг виробничих потужностей 24-х підпорядкованих компанії облавтодорів.

Саме для цього т.в.о. Голови Правління компанії Олексій ДОРОШЕНКО здійснив відрядження до західного регіону України, щоб з директорами та головними інженерами підпорядкованих підприємств чітко визначити потенційні джерела зростання ДП та вирішити – що саме покроково потрібно зробити щоб суттєво наростити обсяг виконуваних підприємствами дорожніх робіт та послуг.

Детальне обговорення всіх поточних питань діяльності Компанії відбулось під час відвідування Олексієм ДОРОШЕНКО адміністративних й виробничих приміщень ДП «Тернопільський облавтодор» та ДП «Хмельницький облавтодор».

  • Після проведення обговорення були сформовані чіткі рішення, що мають здійснити команди підприємств для відродження та збільшення парку спеціалізованих машин та механізмів, які допоможуть в повному об’ємі вийти на автомобільні дороги державного та місцевого значення та забезпечити виконання доведених службами замовників завдань.

Також були проговорені питання активації можливостей в запуску асфальто-бетонних заводів, що знаходяться на балансі підприємств, та суттєвого збільшення виробництва ними асфальто-бетонної суміші – як для власних потреб, так і на замовлення інших компаній дорожньої галузі України!

Новини

НОВІ ПАРТНЕРИ, ЯК ЗАПОРУКА УСПІШНОЇ СПІВПРАЦІ

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» системно працює над питанням оптимізації діяльності підпорядкованих їй дочірніх підприємств (облавтодорів) та формуванням ефективної структури управління власними активами.

Реалізація вказаних питань є вкрай необхідною, так як в сукупності з іншими напрямками відновлення діяльності Компанії, як ключового державного оператора дорожньої галузі та підприємства стратегічно важливого в умовах воєнного стану для транспортної інфраструктури в цілому, дозволить якісно забезпечувати:

  • комплексне виконання пріоритетних завдань в умовах воєнного стану в сфері експлуатаційного утримання та аварійного відновлення автомобільних доріг державного значення;
  • безперервну воєнну та цивільну логістику, функціонування гуманітарних коридорів та підтримання економічної стійкості нашої Країни в цілому!

Відповідно, в процесі стабілізації фінансового стану Компанії та створення умов для відновлення виробничої та експлуатаційної її діяльності, АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» ретельно опрацьовує питання ефективного використання та управління власним майновим комплексом.

В процесі інвентаризації рухомого та нерухомого майна облавтодорів визначається перелік майна яке в подальшому буде повноцінно використовуватись підприємствами в їх профільній діяльності, а також перелік непрофільних активів та надлишкового майна.

З однієї сторони, це дозволяє максимально прозоро на відкритих торгах передавати їх зацікавленим приватним операторам в оренду за ринковими цінами – задля погашення сформованої попередніми керівниками Компанії заборгованості із заробітної плати, податків, зборів й інших кредиторських вимог.

З іншої, при прийнятті відповідного управлінського рішення, сформує в повністю правовій площині можливість реалізації існуючого надлишкового майна на відкритих торгах, що дозволить спрямувати отримані кошти на оздоровлення Компанії та підпорядкованих їй дочірніх підприємств, реалізувати завдання щодо оптимізації виробничої інфраструктури, релокації виробничих потужностей, забезпечення системного перерахування дивідендів до державного бюджету для посилення обороноздатності нашої Держави.

Саме тому, з квітня 2026 року АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» здійснює комплекс заходів з розширення кола потенційних орендарів надлишкових активів та популяризації об’єктів, що пропонуються в оренду.

Аукціони з передачі в оренду нерухомого майна проводяться спеціалістами Компанії через електронну торгову систему «Prozorro.Продажі» відповідно до вимог чинного законодавства.  Водночас, з метою інформування якомога ширшого кола потенційних орендарів та підвищення зацікавленості в участі в аукціонах, на спеціалізованій платформі “OLX.ua” на сьогодні вже розміщено 205 інформаційних оголошень щодо об’єктів нерухомого майна, які перебувають на балансі ДП Компанії. Ще 23 оголошення заплановані до розміщення вже в найближчі дні.

Використання додаткових каналів комунікації дозволяє донести інформацію до представників бізнесу з усіх регіонів України. Збільшення кількості учасників аукціонів безпосередньо впливає на формування ринкової вартості оренди. Як результат, залучення нових партнерів та орендарів сприяє зростанню надходжень, які спрямовуються на сталу підтримку діяльності наших підприємств!

Ознайомитися з детальним переліком потенційних об’єктів оренди можна за наступними посиланнями:

Новини

ВІДБУДУЄМО та ВІДНОВИМО!

Україна знову під ударами ворога.

Ворог безжально атакує наші міста і села, ракетами руйнує житлові будинки та об’єкти цивільної інфраструктури, знищує майно та виробничі потужності українського бізнесу.

Від ударів ворога страждають і компанії дорожньої галузі, що забезпечують проїзд автомобільними шляхами нашої Держави, де кожен ракетно-дроновий удар ворога – це злочин проти людяності. Злочин, що фіксується відповідними державними органами та за який ворогу сплатити доведеться сповна.

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» також фіксує кожен факт пошкодження та знищення внаслідок збройної агресії російської федерації об’єктів нерухомого майна підпорядкованих компанії дочірніх підприємств (облавтодорів) і системно вносить інформацію до відповідного Державного реєстру пошкодженого та зруйнованого майна (РПЗМ).

Станом на 01.07.2026 до РПЗМ внесено 51 об’єкт з них в:

  • Дніпропетровській області – 1 (18 будівель та 65 об’єктів рухомого майна. Ступінь пошкодження = 80-100%);
  • Донецькій області – 1 (Пошкоджено 3 будівлі, залізничний тупик та АБЗ);
  • Київській області – 4 (Пошкоджено 7-м будівель (ступінь пошкодження = 40-80%) та 6-ть будівель (= 20-40%). Знищено 27 одиниць рухомого майна);
  • Кіровоградській області -1 (Пошкоджено 8 будівель, навантажувач, АБЗ);
  • Миколаївській області – 2 (Пошкоджено 8 будівель. Ступінь пошкодження = 40-80%. Знищені 6-ть одиниць рухомого майна);
  • Полтавській області – 1 (Пошкоджено 2 будівлі. Ступінь пошкодження = 80-100%);
  • Сумській області – 4 (Пошкоджено 9 будівель з них в 6-ти ступінь пошкодження складає 80-100%, в 3-х ступінь пошкодження = 40-80%. Знищено 19 одиниць рухомого майна, а також АБЗ);
  • Харківській області – 24 (Пошкоджено 24 виробничі бази. Ступінь пошкодження 7-ми баз = 20-%, а ще 5-ти баз = 20-40%,  11-ти баз = 40-80%, майже повністю зруйнована і не підлягає відновленню 1 база);
  • Херсонській області – 13 (російськими агресорами викрадене майже все майно. Втрачено контроль над більшістю виробничих баз. Інші виробничі бази зруйновані).

Станом на сьогодні:

  • розрахований мінімальний розмір втраченої вигоди складає понад 4.2 млрд.грн,
  • прямих збитків більше 1.1 млр грн.

Зруйновані виробничі приміщення будуть відбудовані, а спеціалізована дорожня техніка та механізми АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» знову будуть працювати на дорогах України!

Новини

ЗАБЕЗПЕЧУЄМО ЛОГІСТИКУ, ПРАЦЮЄМО ДЛЯ КРАЇНИ

Процес повернення в минулому великої системної компанії до статусу ключового державного оператора дорожньої галузі Країни – це значний об’єм спільних зусиль великої команди професіоналів, об’єднаної спільною метою.

Саме так діє команда АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з метою забезпечення комплексного виконання пріоритетних завдань держави в умовах воєнного стану в сфері експлуатаційного утримання та аварійного відновлення автомобільних доріг державного значення – як надважливого елементу критичної транспортної інфраструктури України.

Аналізуючи  проміжні підсумки робіт по ліквідації аварійної ямковості можливо стверджувати, що результати виправдовують планові очікування.

З початку березня, коли дорожньо-ремонтні бригади дочірніх підприємств Компанії (облавтодори) розпочали активні роботи на автошляхах Батьківщини, було ліквідовано 469 472,5 м² аварійної ямковості і, відповідно, відновлено дорожнього полотна для безпечного та безперешкодного руху автомобільного транспорту.

  • тільки за цей тиждень (15-21.06.2026) було ліквідовано 52 432,8 м² ямковості.

Цього вдалось досягнути завдяки згуртованій роботі команди Компанії не тільки в частині виконання робіт по ремонту дорожнього полотна, але й завдяки відновленню виробничого напрямку.

На підпорядкованих дочірнім підприємствам АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» асфальто-бетоних заводах (АБЗ) з початку року виготовлено 21 087,2 тонн асфальтобетонної суміші (АБС) – що на 80 % більше ніж у 2025 році, з яких 667,8 тонн АБС були реалізовані приватним операторам дорожньої галузі України.

  • за цей тиждень було виготовлено 1 837,0 тонн АБС

Слід зазначити, що в переважній більшості ямковий ремонт дорожньо-ремонтними бригадами облавтодорів виконується безпосередньо шляхом ліквідації вибоїн, що в значній мірі економить кошти державних замовників і надзвичайно важливо в умовах воєнного стану.

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та підпорядковані дочірні підприємства завжди готові виконати весь необхідний комплекс по експлуатаційному утриманню доріг державного та місцевого значення щоб забезпечити безперервну воєнну та цивільну логістику, функціонування гуманітарних коридорів та підтримання економічної стійкості нашої країни в цілому.

Новини Без категорії

ОФІЦІЙНЕ ПОВІДОМЛЕННЯ     

 

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» повідомляє, що за результатом комплексних заходів СБУ, НПУ та Офісу Генпрокурора було затримано керівників дочірнього підприємства «Київське обласне дорожнє управління» (ДП «Київський облдорупр»).

⁃        Був затриманий арбітражний керуючий – керуючий санацією ДП «Київський облдорупр», який виконував свої обовʼязки згідно Ухвали господарського суду міста Києва від 25.02.2013 у справі № 44/258-б враховуючи те, що ДП «Київський облдорупр» з 2013 року перебувало в санації.

Отже, з моменту постановлення Ухвали про введення процедури санації, управління боржником перейшло до керуючого санацією.

⁃        За планом санації виконавчого директора призначає арбітражний керуючий і він же впливає на всі інші кадрові призначення.

Відповідно, ДП «Київський облдорупр» юридично знаходилось поза зоною управління Компанії.

Це є попередженням для інших арбітражних керуючих щодо їх відповідальності по управлінню майном, що належить Державі.

 

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» активно працює з правоохоронними органами щодо виявлення порушень та зловживань посадовими особами дочірніх підприємств Компанії, й надалі буде продовжувати це робити.

Новини

ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ

Фото: офіційний сайт Судової влади України (http://court.gov.ua/).

 

Системна криза дорожньої галузі: Верховний Суд вимагає від Кабміну термінового втручання

            Про що сигналізує окрема ухвала у справі ДП «Одеський облавтодор» та чому судова процедура банкрутства державних підприємств стала загрозою для інфраструктури та національної безпеки країни.

Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду прийняв прецедентне рішення, яке виходить далеко за межі звичайного комерційного спору. Своєю окремою ухвалою від 28 квітня 2026 року у справі № 916/4081/21 найвища судова інстанція звернулася безпосередньо до Кабінету Міністрів України. Привід для такого кроку на перший погляд локальний — критична ситуаціянавколо банкрутства Дочірнього підприємства «Одеський облавтодор». Проте за назвою одного дочірнього підприємства ховається глибока, хронічна хвороба всієї стратегічної галузі держави. Верховний Суд чітко дав зрозуміти: судова система більше не закриватиме очі на те, як через бездіяльність профільних чиновників ліквідуються активи, що забезпечують життєдіяльність країни.

Історія ліквідації ДП «Одеський облавтодор» має ознаки не просто господарської неспроможності, а послідовно реалізованого сценарію цілеспрямованого доведення підприємства до банкрутства, що значною мірою стало наслідком системної проблеми прийняття управлінських рішень. Державний актив протягом тривалого часу фактично залишався без належної підтримки, а ключові рішення або не приймалися своєчасно, або були формальними та неефективними, що свідомо сприяло накопиченню критичної заборгованості.

Провадження у справі про банкрутство було відкрито ще у липні 2022 року, із запровадженням мораторію та процедури розпорядження майном. Однак ці інструменти, замість стабілізації діяльності, не були використані належним чином через відсутність чіткої стратегії та відповідальних управлінських рішень, що лише поглибило кризу. Навіть затвердження у червні 2024 року плану санації строком на три роки виглядало радше формальним кроком, ніж результатом продуманого антикризового управління.

Подальші події свідчать про системне невиконання взятих зобов’язань: ігнорування графіку погашення боргів, нарощення заборгованості та відсутність дієвих заходів з боку відповідальних осіб, що прямо вказує на управлінську неспроможність або свідоме затягування процесів. У серпні 2025 року ініціювання головою комітету кредиторів питання про визнання підприємства банкрутом стало логічним завершенням цього процесу, який розвивався за заздалегідь прогнозованим сценарієм.

Рішення судів про припинення санації та відкриття ліквідаційної процедури формально відповідають вимогам законодавства. Водночас у ширшому контексті це виглядає як наслідок не лише бездіяльності, а й системної кризи прийняття рішень у сфері управління державними підприємствами, що фактично призвело до втрати стратегічного активу та створює серйозні ризики для державних інтересів, піднімаючи питання про наявність ознак доведення до банкрутства.

У судовому засіданні представник Компанії – Жирна Я.В. навела переконливі аргументи на підтримку касаційної скарги, наголосивши на неприпустимості ліквідації подібних дочірніх підприємств. Верховний Суд повністю скасував рішення про ліквідацію та направив справу на новий розгляд. Найвища судова інстанція вказала на те, що нижчі суди підійшли до процесу занадто формально. Вони повністю проігнорували норми статті 96 Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ), яка регулює особливості банкрутства державних підприємств. Ліквідація ДП «Одеський облавтодор» це не просто закриття приватної компанії. Верховний Суд наголосив, що ліквідаційна процедура означає повне припинення господарської діяльності суб’єкта без правонаступництва. На практиці це призведе до фактичного зупинення будівництва, реконструкції, ремонту та, що найважливіше, щоденного утримання автомобільних доріг загального користування державного значення. У часи, коли логістика та транспортні артерії є питанням виживання держави, такий підхід є неприпустимим.

Найрезонансніша частина судової ухвалице оприлюднений судом список. «Одеський облавтодор» це лише верхівка айсберга. Провадження про банкрутство наразі відкрито щодо більш ніж п’ятнадцяти інших облавтодорів по всій Україні: ДП «Волинський облавтодор», ДП «Дніпропетровський облавтодор», ДП «Рівненський облавтодор», ДП «Тернопільський облавтодор», ДП «Миколаївський облавтодор», ДП «Запорізький облавтодор», ДП «Полтавський облавтодор», ДП «Київське обласне дорожнє управління», ДП «Житомирський облавтодор» та ДП «Черкаський облавтодор», ДП «Кіровоградський облавтодор» тощо. Цей перелік вражає. Перед нами не поодинокі комерційні невдачі окремих менеджерів, а очевидне свідчення тривалої системної платіжної кризи у державному секторі дорожнього господарства. Суд прямо констатує: органи, уповноважені управляти цим майном, демонструють бездіяльність. Вони дозволяють судовим процедурам повністю обмежити або паралізувати органи управління дорожніх компаній, замість того, щоб усувати першопричини та фактори виникнення боргової ями.

Дана окрема ухвала є революційною, оскільки вона фактично змінює правила гри та філософію розгляду справ про банкрутство стратегічних державних підприємств. Суд визнав, що застосування стандартних процедур КУзПБ до таких підприємств є найменш ефективним розвитком подій. Судова санація затягується на роки, створюючи невизначеність для кредиторів, а ліквідація просто знищує підприємство. Позасудові варіанти виходу з кризи мають пріоритет, але державні органи їх ігнорують.

У зв’язку з цим Суд вимагає негайного повернення до принципу «належного урядування». Державні органи зобов’язані діяти вчасно, послідовно та в належний спосіб. Стаття 4 та стаття 96 КУзПБ чітко покладають на Кабінет Міністрів України та профільні міністерства обов’язок своєчасно виявляти ознаки неплатоспроможності та вживати заходів для запобігання банкрутству держпідприємств.

Водночас Верховний Суд продемонстрував дуже зважену позицію, яка не дозволить державним чиновникам використовувати це рішення як щит від кредиторів. Суд окремо підкреслив: належність боржника до державного сектору економіки не створює для нього процесуального імунітету від процедур банкрутства. Держава не може безпідставно відтерміновувати задоволення вимог приватного бізнесу, який чесно виконав свої роботи чи поставив матеріали. Провадження у справі про банкрутство не повинно підміняти собою державне управління. Якщо підприємство є публічно значущим, держава має або забезпечити його платоспроможність, або, у разі ліквідації, чітко визначити інших осіб, які переберуть на себе функції з утримання доріг, щоб не допустити колапсу транспортної системи.

Таким чином, Верховний Суд, як представник одної з гілок влади, на практиці використав систему стримувань і противаг, що, в свою чергу, є підтримкою в захисті державних інтересів, не даючи формальному підходу до трактування норм права зробити можливим нанести шкоди стратегічно важливій галузі.

Новини

РОЗПЛАТА ЗА ЖАДІБНІСТЬ

АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» з липня 2025 року провадить системну політику активного розшуку та повернення спеціалізованої дорожньої техніки, та механізмів що знаходяться на балансі підпорядкованих компанії дочірніх підприємств, облавтодорів, але були втрачені в результаті злочинної безгосподарності попередніх керівників.

 

Це техніка, яка за минулі півтора десятиріччя передавалась за неринковими цінами приватним операторам дорожньої галузі, а потім просто зникала, просто викрадалась з виробничих баз облавтодорів і переховувалась навіть в приватних садибах.

  • Але як каже народна мудрість: «Скільки мотузочці не витися, а кінець буде».

 

Прикладом невідворотності наслідків за злочинні дії є рішення Звягельського міськрайонного суду Житомирської області щодо колишнього співробітника ДП «Житомирський облавтодор» (ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України») який перебуваючи на посаді матеріально-відповідальної особи та зловживаючи службовим становищем в період 2019-2022 роки безкарно привласнював та розпродував дорожню техніку облавтодору та інше майно. Доведено, що обвинувачений привласнив 4 транспортні засоби  – 2 трактори, легковий автомобіль та сміттєвоз. Свої дії щодо викраденої ним техніки, яку він перевіз на зберігання до себе додому та у сусіднє фермерське господарство, він пояснив так:  «щоб її не вкрали інші злодії»

 

Суд визнав чоловіка винним у нанесенні збитків на суму 675 тис. грн.  – кайданки на зап’ястях та шість років тюрми в «підприємливого» посадовця зі Звягеля тепер попереду.

Саме так буде з усіма не доброчесними співробітниками компанії які намагаються перетворити підприємство 100% акцій власником якого є Держава на власну крамницю.

 

На сьогодні, керівництвом АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» провадиться ряд службових розслідувань щодо можливих фактів зловживання посадовими особами облавтодорів службовим становищем та отримання неправомірної вигоди від використання рухомого та нерухомого майна дочірніх підприємств.

  • Всі матеріали службових розслідувань на сьогодні передаються до відповідних слідчих органів з метою подальшого отримання дій вказаних посадових осіб згідно діючого КПК та винесення рішень судів.

 

Саме тому, керівництво АТ «ДАК «Автомобільні дороги України» закликає всіх хто неправомірно вилучив майно облавтодорів і незаконно використовує його у власних корисливих цілях добровільно повернути його дочірнім підприємствам Компанії – поки ще є така можливість.

Хто цього не зробить – нехай нарікає на себе.

Фінал логічним буде і розплата за жадібність наздожене кожного хто плутає власну кишеню з державною власністю.